海南省提出以目标价格补贴橡胶产业
今年7月,海南省委通过了《关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见》,明确提出“积极争取中央将天然橡胶纳入目标价格补贴政策范围”。通过开展天然橡胶目标价格补贴,有利于发挥市场在资源配置中的作用,建立以市场为导向的价格机制,并加强我国在国际天然橡胶市场的话语权,而这正是天然橡胶产业供给侧结构性改革的重要内容。
农产品目标价格补贴,是针对试点地区种植面积进行补贴,国家根据全国农产品产量制定一个目标价格水平,当农产品市场采价期结束后,如果市场价格低于目标价格水平,中央财政按照目标价格与市场价格的差价和国家统计局统计的产量,核定对每个试点省(区)的补贴总额,并将补贴额一次性拨付到试点地区,由试点地区根据实际情况将补贴资金及时足额发放给种植者。
开展天然橡胶目标价格补贴,一是有利于发挥市场在资源配置中的作用,方便全面准确地掌握我国天然橡胶生产情况;便于及时根据天然橡胶市场价格变化,改变生产资料投入数量和比例,积极推进对高耗能、低产出胶园的改造,提高我国胶园的综合生产能力;有利于提高胶工的收入,确保胶工数量能适应天然橡胶产业发展的需求;有利于优化天然橡胶种植结构,实现天然橡胶产业与自然环境和谐发展。二是有利于建立以市场为导向的价格机制。可以完善国内天然橡胶价格形成机制,增强市场信息对天然橡胶生产的调节作用,提高天然橡胶补贴政策的有效性和精准性,为我国建立和完善农产品价格形成机制积累经验。三是有利于加强我国在国际天然橡胶市场的话语权。
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